2026年7月3日,中国人民银行正式宣布,数字人民币(e-CNY)试点范围将从原有的23个城市扩展至28个,新增福州、厦门、合肥、济南、沈阳等5个城市,覆盖长三角、粤港澳大湾区、京津冀及中西部核心区域。这一举措标志着数字人民币从局部测试进入规模化应用阶段,对国内支付格局与金融科技生态产生深远影响。
试点扩围加速落地,交易数据亮眼
根据央行数字货币研究所公布的数据,截至2026年6月30日,数字人民币累计交易额已突破2.1万亿元,同比增长约85%;流通中的数字人民币余额达到1200亿元,较年初增长40%。试点场景覆盖零售消费、交通出行、政务服务、跨境支付等领域,商户接入数量超过3800万家,个人钱包开立数达4.2亿个。
此次扩围的城市中,福州和厦门作为海峡两岸金融合作试验区,将重点探索数字人民币在台胞台企中的应用;合肥依托科创产业优势,推动数字人民币与供应链金融结合;济南与沈阳则聚焦老工业基地的数字化改造。业内人士指出,扩围后试点城市GDP总量约占全国45%,有助于测试数字人民币在高流量场景下的系统稳定性。
对传统支付与货币体系的双重影响
数字人民币的快速普及对现有支付生态产生结构性冲击。分析人士指出,尽管短期内数字人民币无法替代微信支付和支付宝的C端市场地位,但其作为法定数字货币的「法偿性」与「可控匿名」特性,在政府补贴发放、财政资金拨付等场景中具有不可替代的优势。例如,2026年上半年,地方政府通过数字人民币发放消费券超过200亿元,拉动消费杠杆率达到1:5.3。
在货币政策传导层面,数字人民币的可编程性为精准调控提供新工具。央行副行长在7月3日的新闻发布会上表示,将探索基于智能合约的「数字货币+产业政策」模式,例如对绿色低碳消费、小微企业贷款等定向释放流动性。专家认为,这有助于提升货币政策的传导效率,但需警惕技术风险与金融稳定之间的平衡。
跨境支付方面,数字人民币已与泰国、阿联酋等国的央行数字货币实现互联互通测试。2026年二季度,跨境数字人民币支付规模达到180亿元,主要服务于粤港澳大湾区居民小额消费与贸易结算。分析师表示,随着全球多国央行数字货币(CBDC)研发加速,中国有望通过数字人民币在跨境清算中占据先机,但需应对数据主权与反洗钱监管的复杂性。
总体而言,数字人民币试点扩围至28城是金融科技发展的里程碑事件。其交易额突破2万亿元表明,用户接受度与场景适配度已进入快车道。未来,随着跨境试点深化与智能合约应用的推广,数字人民币或将成为全球数字货币竞争的「中国方案」,但隐私保护、系统安全与国际化路径仍是需要持续解决的课题。