2026年8月7日，国家金融监管总局联合网信办、公安部发布《数字资产安全管理暂行办法》（以下简称新规），首次以行政法规形式明确个人数字资产存储安全标准。新规要求，个人持有数字资产价值超过5万元人民币，必须使用通过国家认证的冷钱包进行离线存储，热钱包仅可用于小额日常交易。此举被视为我国数字资产监管从交易端向存储端延伸的重要信号，引发社会广泛关注。
新规出台背景：数字资产盗刷案件频发
近年来，随着数字资产普及，相关安全事件呈爆发式增长。据国家网络安全通报中心数据，2025年我国共发生数字资产盗刷案件4.2万起，涉案金额高达37亿元，较2024年增长65%。其中，超过83%的案件源于用户将资产存放在联网热钱包或交易所，因私钥泄露、钓鱼攻击等导致资产被转移。公安部刑侦局负责人表示，数字资产具有匿名、不可逆特点，一旦被盗极难追回，给受害者造成重大财产损失，已成为社会稳定的隐患。
新规起草过程中，监管部门多次组织行业专家、法律学者及技术企业研讨。imtoken作为国内领先的冷钱包服务商，参与技术标准制定。其技术总监指出，冷钱包通过离线生成私钥、多重签名、硬件隔离等技术，可有效阻断网络攻击路径。新规强制要求大额资产冷存储，正是基于技术成熟度和用户实际需求，有助于从源头遏制盗刷犯罪。
新规实施首周：冷钱包销量激增，用户安全意识提升
新规自8月1日试行，8月7日正式生效。据电商平台数据，近一周冷钱包品类销量环比增长210%，其中imtoken冷钱包Pro版成为爆款，单日销量突破10万件。京东、天猫等平台纷纷开设数字资产安全专区，提供冷钱包选购指南。线下方面，北京、上海、深圳等城市的部分数码卖场也增设冷钱包体验柜台，工作人员现场演示离线存储操作流程。
记者随机采访多位数字资产持有者，多数受访者表示已按新规配置冷钱包。一位来自杭州的投资者李女士称，此前她习惯将资产放在交易所，新规出台后立即购买了imtoken冷钱包，并学习了私钥备份方法。她认为，虽然操作稍显繁琐，但安全更有保障。不过，也有部分老年用户反映，冷钱包操作界面复杂，希望厂商能提供更简易的适老化版本。
业内人士分析，新规不仅带动硬件设备销售，更推动数字资产服务行业洗牌。中小型热钱包平台因不符合安全要求，面临转型或退出市场。而imtoken等头部冷钱包品牌凭借技术积累和合规优势，市场份额进一步扩大。据中国信息通信研究院预测，未来三年冷钱包市场规模将保持年均40%以上增速，到2029年有望突破百亿元。
专家提醒，冷钱包并非绝对安全，用户仍需注意物理保管、备份恢复等环节。国家金融监管总局消保局提示，消费者应通过官方渠道购买认证产品，切勿轻信所谓“高收益”理财陷阱。随着新规落地，我国数字资产安全管理将迈入规范化新阶段，公众的资产安全意识也将持续增强。
