2026年10月11日，中国人民银行在第三季度金融数据发布会上宣布，数字人民币试点范围进一步扩大至26个省市自治区，新增包括石家庄、太原、南昌在内的12个城市。截至9月末，数字人民币累计交易笔数达38亿笔，交易金额突破12万亿元，覆盖批发零售、餐饮文旅、政务缴费、教育医疗等多个民生场景。与此同时，中国人民银行、公安部、国家金融监督管理总局联合发布《社会现金管理服务规范》，自2026年11月1日起正式施行，对大额现金存取、现金流通监测等环节提出更明确要求。
数字人民币加速融入民生场景
本次试点扩容后，数字人民币在公共交通、水电燃气缴费、校园一卡通等高频民生领域的覆盖率显著提升。以新增试点城市南昌为例，当地公交地铁已全面支持数字人民币硬钱包刷卡乘车，老年人和学生群体无需智能手机也能使用。业内人士分析，数字人民币的可控匿名设计既保护了用户小额支付的隐私需求，又为防范电信诈骗和非法集资提供了技术支撑。数据显示，2026年前三季度，试点地区利用数字人民币智能合约功能拦截可疑交易超过4.2万笔，涉及金额约37亿元。
在医疗和教育领域，数字人民币的应用也在提速。北京、上海、深圳等地多家三甲医院已开通数字人民币挂号缴费通道，部分高校将数字人民币钱包与校园卡绑定，实现食堂消费、图书借阅、门禁通行一码通。分析师指出，数字人民币的推广并非要取代现金，而是与现金、银行卡等支付工具形成互补，满足不同人群的差异化需求。特别是在偏远地区和老年群体中，现金仍是最基础的支付保障。
现金管理新规强化风险防控与便民服务
与数字人民币扩容同步推进的，是社会现金管理新规的落地。根据《社会现金管理服务规范》，个人在银行网点办理单笔或当日累计5万元人民币以上现金存取业务时，需登记资金来源或用途；对公账户大额现金交易则需提供相关合同或凭证。新规同时要求商业银行合理配置现金柜台和自助设备，确保偏远地区、老年人等群体的现金服务需求得到满足。中国人民银行有关负责人表示，新规旨在防范洗钱、电信诈骗、偷逃税款等违法犯罪活动，并非限制公众正常使用现金。
新规还提出建立现金流通监测预警机制，对异常现金交易进行动态跟踪。多地银行已开始升级业务系统，增设大额现金预约和登记功能。有银行业内人士透露，部分网点针对老年客户专门保留了绿色通道，并安排工作人员协助填写登记表格，避免因流程增加而影响服务体验。法律界人士提醒，公众应配合金融机构的合规要求，如实填写相关信息，避免因虚假申报承担法律责任。
总体来看，数字人民币试点扩容与现金管理新规的出台，标志着我国支付体系正朝着「数字高效、现金兜底、风险可控」的方向演进。对普通百姓而言，日常小额支付将更加便捷，大额现金交易则需适应新的合规流程。专家建议，公众可主动了解数字人民币钱包的开通和使用方法，同时关注银行网点关于大额现金预约的具体要求，以便合理安排金融活动。随着相关配套措施逐步完善，支付环境的便利性与安全性有望同步提升。
